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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院 
社会发
展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 
成本；另
 一方面，采取公建民营  、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。