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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制 
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补
贴标 准，进一步
降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。