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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。