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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。