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　　其三   ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质  、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 
各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。