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　　首先  ，托育服
 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。