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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之

外。