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　　首先，托 育服务需求 
旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位
 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。