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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压
力，
 需
要建立 合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低  普惠机
构 运营 成本。