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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机 构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。