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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。