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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等 多种方式 ， 降低 普惠机构运营成本。