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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求

，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个 ， 距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存 很大差距。