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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发

展所研究员张本波 提 出，  一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成 本；另 一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。