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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往
往面临高成本 
压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办 成本；另  一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。