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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院

社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。