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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力  ，需 
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补 贴、
奖励补助、购 买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。