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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。