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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。