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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 
效监
管  机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。