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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托 育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。