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　　发展
普惠托 
育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设

补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，
 采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。