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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。