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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2. 03个 
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。