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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社
 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出

，一方面，要加
大政府投资
 力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。