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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、 
师资 水平、内外环境、 
照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一 些非

正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。