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其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。