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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机
 构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺  口  。 截至2 021年底
，我国每  千人口拥有3岁以
下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的 目标尚
存很大差距。