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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位 顶层沟通、统筹
协调、同步发展， 构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。