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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 

时
都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。