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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本 分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购  买服务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。