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　　 其三 ，  托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于 相关部门的监 管体系之外。