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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差
不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体 系
之外。