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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些 非正规机构游离
于 相关 部门的监管 体系之外。