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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 
位
数为2.03 个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。