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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服 务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。