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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距
离“十四五”期末
4.5个
的目 
标尚存很大差距。