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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。