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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理
的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖 励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。