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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内
容等 ，但在现实 
中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部  门的监管体系之外。