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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量 参差 不齐，一些非正规 机构游离 于相关部
门的监管体系之外。