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　　其三， 
托 育服务领
域
人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。