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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社   会力 量积极 性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要 建 立 合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。