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　　发展普惠  托 育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准 ，进 一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。