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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健
全。黄  绮认为  ，大多数家庭在选择托育机  构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内
容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。