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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数 据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，  托 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每  千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。