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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时 
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规 机构游
离于相关部门的监管体 系之外。