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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办 成本； 另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。