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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为 ，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质 
量参差不齐，
一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。