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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 
 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。